آخرین اخبار
همشهری آنلاین جهان ۱۴۰۵/۰۷/۲۷

دموکرات‌ها برای پایان دادن به جنگ ایران چه نقشه‌ای در سر دارند؟

دموکرات‌ها برای پایان دادن به جنگ ایران چه نقشه‌ای در سر دارند؟

به گزارش تیترستان؛ در حالی که جنگ میان آمریکا و ایران وارد ماه‌های حساس خود شده، دموکرات‌های کنگره که مخالفت با سیاست‌های جنگی دونالد ترامپ را به یکی از محورهای اصلی کارزار انتخاباتی خود تبدیل کرده‌اند، اکنون با این پرسش جدی روبرو هستند که آیا حاضرند از ابزارهای قانونی و بودجه‌ای در اختیار خود برای توقف این جنگ استفاده کنند یا اینکه مخالفتشان در حد شعارهای انتخاباتی باقی خواهد ماند. نشریه آمریکایی اینترسپت در گزارشی تازه نوشته است که دموکرات‌ها از زمان آغاز جنگ در ۲۸ فوریه، بارها تلاش کرده‌اند تا اختیارات جنگی ترامپ را محدود کنند، اما هر بار با موانع قانونی و سیاسی متعددی مواجه شده‌اند. کنگره در ماه ژوئن قطعنامه‌ای را با هدف محدود کردن ادامه جنگ بدون مجوز قانونی تصویب کرد، اما دولت ترامپ با ادعای مغایرت این قانون با قانون اساسی، آن را نادیده گرفت و به عملیات نظامی خود ادامه داد. این در حالی است که فشار افکار عمومی و نگرانی از پیامدهای اقتصادی جنگ، دموکرات‌ها را تحت فشار مضاعفی قرار داده تا راهکارهای عملی‌تری برای پایان دادن به این منازعه پیدا کنند.

ابزار بودجه‌ای؛ شمشیر دولبه دموکرات‌ها در برابر ترامپ

یکی از مهم‌ترین فرصت‌های پیش روی دموکرات‌ها برای اعمال فشار بر دولت ترامپ، پایان اعتبار مصوبه موقت تأمین مالی دولت فدرال در ۱۱ دسامبر است. آن‌ها می‌توانند با استفاده از این مهلت قانونی، بندی به لایحه بودجه اضافه کنند که هرگونه استفاده از منابع مالی آن برای ادامه جنگ علیه ایران را ممنوع کند. این اقدام در صورت تصویب، دولت ترامپ را با محدودیت جدی در تأمین هزینه‌های نظامی روبرو خواهد کرد و ممکن است آن را به میز مذاکره با ایران بکشاند. برایان فینوکین، مقام پیشین وزارت خارجه آمریکا و مشاور گروه بین‌المللی بحران، معتقد است که قطع بودجه جنگ می‌تواند اهرم فشاری مؤثر بر دولت ترامپ باشد و آن را به سمت دیپلماسی سوق دهد. با این حال، این استراتژی یک شمشیر دولبه است، زیرا شکست این لایحه در کنگره می‌تواند به تعطیلی دولت فدرال منجر شود و پیامدهای اقتصادی و سیاسی گسترده‌ای برای کشور به همراه داشته باشد که ممکن است به ضرر دموکرات‌ها تمام شود.

علاوه بر این، دموکرات‌ها باید توجه داشته باشند که هرگونه اقدام برای محدود کردن بودجه جنگ، نیازمند حمایت کافی در کنگره است و با توجه به ترکیب فعلی مجالس، این کار چندان آسان نیست. جمهوری‌خواهان که اکثریت را در دست دارند، احتمالاً با هرگونه تلاش برای قطع بودجه نظامی مخالفت خواهند کرد و آن را اقدامی در جهت تضعیف امنیت ملی آمریکا خواهند خواند. بنابراین، دموکرات‌ها باید بتوانند افکار عمومی را قانع کنند که پایان جنگ به نفع منافع ملی است و هزینه‌های آن بسیار بیشتر از تعطیلی موقت دولت خواهد بود. در این میان، برخی تحلیلگران سیاسی بر این باورند که دموکرات‌ها می‌توانند با ایجاد اتحاد با گروهی از جمهوری‌خواهان میانه‌رو که منتقد سیاست‌های ترامپ هستند، شانس موفقیت خود را افزایش دهند، اما این اتحاد نیز به نوبه خود چالش‌های خاص خود را دارد.

قانون مجوز دفاع ملی؛ گزینه‌ای که حمایت دوحزبی می‌طلبد

گزینه دیگر دموکرات‌ها، استفاده از قانون مجوز دفاع ملی (NDAA) برای محدود کردن اختیارات دولت در ادامه جنگ است. این قانون که هر ساله برای تصویب بودجه و سیاست‌های دفاعی کشور به کار می‌رود، می‌تواند به عنوان ابزاری قانونی برای اعمال محدودیت بر عملیات نظامی مورد استفاده قرار گیرد. با این حال، برخلاف لایحه بودجه که دموکرات‌ها می‌توانند از آن به عنوان اهرم فشار استفاده کنند، اصلاح قانون مجوز دفاع ملی نیازمند حمایت دوحزبی است و بدون همکاری جمهوری‌خواهان، امکان‌پذیر نخواهد بود. دموکرات‌ها در ماه‌های گذشته تلاش کرده‌اند تا با ارائه پیشنهادهایی برای محدود کردن اختیارات جنگی رئیس‌جمهور، حمایت برخی از جمهوری‌خواهان منتقد ترامپ را جلب کنند، اما تاکنون این تلاش‌ها به نتیجه ملموسی نرسیده است. برخی از کارشناسان حقوقی معتقدند که حتی اگر چنین اصلاحی تصویب شود، دولت ترامپ باز هم می‌تواند با تفسیر موسع از قانون اساسی، آن را دور بزند، همانطور که در مورد قطعنامه ژوئن انجام داد.

از سوی دیگر، دموکرات‌ها می‌توانند تا ژانویه و آغاز به کار کنگره جدید صبر کنند. در صورت کسب اکثریت در یک یا هر دو مجلس در انتخابات میان‌دوره‌ای، آن‌ها امکان بیشتری برای نظارت بر عملکرد دولت و کنترل بودجه نظامی خواهند داشت. این گزینه اگرچه زمان‌بر است، اما ممکن است پایدارترین راه‌حل باشد، زیرا با تغییر ترکیب کنگره، دموکرات‌ها می‌توانند قوانینی را تصویب کنند که به طور نظام‌مند اختیارات جنگی رئیس‌جمهور را محدود کند. با این حال، این گزینه نیز به نتیجه انتخابات بستگی دارد و نمی‌تواند راه‌حل فوری برای پایان دادن به جنگ فعلی باشد. در همین حال، فشار افکار عمومی برای پایان جنگ افزایش یافته و بسیاری از American‌ها خواستار خروج سریع از این منازعه هستند.

پیامدهای آینده و اهمیت تصمیم دموکرات‌ها برای پایان جنگ

اهمیت این موضوع تنها به پایان دادن به یک جنگ محدود نمی‌شود، بلکه می‌تواند تأثیرات عمیقی بر آینده سیاسی آمریکا و روابط این کشور با ایران و منطقه داشته باشد. از زمان آغاز جنگ، دموکرات‌ها توانسته‌اند مخالفت خود را به عنوان یک نقطه تمایز با جمهوری‌خواهان برجسته کنند و از آن به عنوان ابزاری برای جلب نظر رأی‌دهندگان مخالف جنگ استفاده کنند. اما اگر آنها نتوانند در عمل کاری برای پایان دادن به جنگ انجام دهند، ممکن است اعتماد رأی‌دهندگان را از دست بدهند و این موضوع در انتخابات آینده به ضررشان تمام شود. از سوی دیگر، پایان جنگ می‌تواند به کاهش تنش‌ها در خاورمیانه و بهبود شرایط اقتصادی آمریکا کمک کند، زیرا هزینه‌های جنگ تأثیر منفی بر بودجه و اقتصاد کشور گذاشته است. همچنین، ادامه جنگ ممکن است به افزایش بی‌ثباتی در منطقه و تقویت گروه‌های افراطی منجر شود که تهدیدی برای امنیت ملی آمریکا و متحدانش است.

در مجموع، دموکرات‌ها با چند گزینه متفاوت روبرو هستند که هر کدام مزایا و معایب خاص خود را دارند. استفاده از اهرم بودجه می‌تواند سریع‌ترین راه برای اعمال فشار باشد، اما خطر تعطیلی دولت را به همراه دارد. اصلاح قانون مجوز دفاع ملی نیازمند حمایت دوحزبی است و ممکن است با مقاومت جمهوری‌خواهان مواجه شود. صبر تا انتخابات میان‌دوره‌ای نیز اگرچه ممکن است کنترل بیشتری بر کنگره بدهد، اما زمان‌بر است و جنگ تا آن زمان ادامه خواهد یافت. آنچه مسلم است این است که دموکرات‌ها نمی‌توانند تنها به شعارهای انتخاباتی بسنده کنند و باید تصمیم بگیرند که آیا حاضرند هزینه‌های سیاسی و اقتصادی استفاده از ابزارهای قانونی را بپذیرند یا خیر. تصمیم آنها نه تنها بر سرنوشت جنگ ایران تأثیر خواهد گذاشت، بلکه می‌تواند الگویی برای نحوه برخورد کنگره با اختیارات جنگی رئیس‌جمهور در آینده باشد. در نهایت، آنچه اهمیت دارد این است که پایان جنگ نیازمند اراده سیاسی و همکاری دو حزب است و بدون آن، هر تلاشی در این زمینه محکوم به شکست خواهد بود.

مطالعه در منبع اصلی
اشتراک‌گذاری
نظرات

در حال بارگذاری نظرات...