پشت پرده نشست محرمانه گردشگری؛ سند ۱۳۹۹ چه سرنوشتی پیدا کرد؟
به گزارش تیترستان؛ نشست بررسی و جمع‌بندی گزارش ارزیابی اجرای احکام سند راهبردی توسعه گردشگری کشور، روز یکشنبه ۲۶ مهرماه ۱۴۰۵ با حضور نمایندگان ادارات کل تخصصی معاونت گردشگری برگزار شد. این نشست با هدف بررسی اقدامات دستگاه‌های اجرایی، ارزیابی میزان پیشرفت تکالیف مصوب و پیگیری الزامات پایش و گزارش‌دهی این سند بالادستی تشکیل شد. سند راهبردی توسعه گردشگری کشور که در سال ۱۳۹۹ به تصویب هیئت وزیران رسیده است، از اسناد بالادستی مهم این حوزه به شمار می‌رود و نقشه راه هدایت، هماهنگی و انسجام‌بخشی به اقدامات دستگاه‌های اجرایی در مسیر توسعه گردشگری را تعیین می‌کند. در این جلسه، نمایندگان ادارات کل تخصصی معاونت گردشگری به بررسی روند تحقق تکالیف پیش‌بینی‌شده و اقدامات انجام‌شده از سوی دستگاه‌های اجرایی پرداختند و بر ضرورت تکمیل گزارش‌های عملکرد و ارزیابی دقیق میزان پیشرفت اقدامات تأکید کردند.
سند راهبردی توسعه گردشگری؛ نقشه راهی که سال‌ها خاک می‌خورد
سند راهبردی توسعه گردشگری کشور مصوب سال ۱۳۹۹ هیئت وزیران، در واقع چارچوبی جامع برای هماهنگی میان دستگاه‌های مختلف اجرایی در حوزه گردشگری ارائه می‌دهد. این سند شامل احکام و تکالیفی است که دستگاه‌های مسئول را ملزم به اجرای اقدامات مشخص در بازه‌های زمانی معین می‌کند. با این حال، با گذشت چند سال از تصویب آن، به نظر می‌رسد اجرای کامل احکام با چالش‌هایی مواجه بوده است. نشست اخیر نشان می‌دهد که معاونت گردشگری درصدد است با برگزاری جلسات منظم، روند اجرای این سند را به طور جدی پیگیری کند. در این نشست، بر لزوم مستندسازی دقیق عملکرد دستگاه‌ها و ارائه گزارش‌های شفاف تأکید شد تا امکان ارزیابی واقع‌بینانه از پیشرفت تکالیف فراهم شود. همچنین نمایندگان حاضر در جلسه، بر همکاری هرچه بیشتر میان ادارات کل تخصصی برای رفع موانع اجرایی تأکید کردند.
یکی از نکات کلیدی این نشست، اشاره به بندهای «ب» و «پ» بخش «الزامات تحقق و پیاده‌سازی سند» بود. بر اساس بند «ب»، پایش و ارزیابی سالانه اجرای احکام سند باید با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی انجام شود. بند «پ» نیز بر انتشار دوسالانه گزارش پیشرفت اقدامات از سوی معاونت گردشگری تأکید دارد. این الزامات قانونی، دستگاه‌های مسئول را موظف می‌کند تا به صورت دوره‌ای گزارش عملکرد خود را ارائه دهند و امکان نظارت مستمر بر اجرای سند را فراهم کنند. با این وجود، به نظر می‌رسد تاکنون این گزارش‌ها به طور کامل و منظم منتشر نشده است و نشست اخیر تلاشی برای جبران این عقب‌ماندگی است.
جزئیات نشست ۲۶ مهر؛ تأکید بر گزارش‌دهی منظم و مستندسازی عملکرد
در نشست روز یکشنبه ۲۶ مهرماه ۱۴۰۵، نمایندگان ادارات کل تخصصی معاونت گردشگری ضمن بررسی روند اجرای احکام سند، بر ضرورت تکمیل گزارش‌های عملکرد دستگاه‌های اجرایی تأکید کردند. آنان خواستار ارزیابی دقیق میزان پیشرفت اقدامات و جمع‌بندی مستند نتایج حاصل از اجرای تکالیف شدند. این نشست در چارچوب الزامات مندرج در بندهای «ب» و «پ» بخش «الزامات تحقق و پیاده‌سازی سند» برگزار شد و هدف آن تقویت سازوکارهای پایش و ارزیابی، مستندسازی عملکرد دستگاه‌های مسئول و فراهم‌سازی زمینه گزارش‌دهی منظم درباره میزان تحقق اهداف و تکالیف سند راهبردی توسعه گردشگری کشور بود. به نظر می‌رسد معاونت گردشگری قصد دارد با برگزاری چنین جلساتی، فشار لازم را برای وادار کردن دستگاه‌های اجرایی به ایفای تکالیف قانونی خود افزایش دهد.
بر اساس گزارش خبرنگار میراث آریا، در این جلسه همچنین بر لزوم هماهنگی بیشتر میان ادارات کل تخصصی و استفاده از داده‌های دقیق و به‌روز برای ارزیابی عملکرد تأکید شد. نمایندگان حاضر، خواستار تشکیل کارگروه‌های تخصصی برای بررسی چالش‌های اجرایی هر بند از سند شدند. آنها معتقدند که بدون شناسایی موانع واقعی در مسیر اجرا، نمی‌توان به اهداف تعیین‌شده در سند دست یافت. از سوی دیگر، برخی از حاضران به کمبود منابع مالی و انسانی به عنوان یکی از مهم‌ترین موانع اجرای کامل سند اشاره کردند و خواستار توجه ویژه به این موضوع در گزارش‌های ارزیابی شدند. در پایان این نشست، مقرر شد که گزارش نهایی ارزیابی اجرای احکام سند پس از جمع‌بندی نظرات، برای اقدامات بعدی به مراجع ذی‌ربط ارائه شود.
اهمیت و پیامدهای آینده؛ آیا گردشگری ایران روی ریل توسعه می‌افتد؟
اهمیت این نشست را می‌توان در چارچوب تلاش‌های گسترده‌تر برای توسعه صنعت گردشگری ایران ارزیابی کرد. صنعت گردشگری به عنوان یکی از محورهای مهم توسعه اقتصادی و اشتغال‌زایی در کشور شناخته می‌شود و سند راهبردی توسعه گردشگری کشور، نقشه راهی برای تحقق این هدف است. با این حال، اجرای ناقص این سند در سال‌های گذشته، باعث شده است که بسیاری از ظرفیت‌های گردشگری کشور همچنان بلااستفاده بماند. برگزاری نشست‌های منظم برای بررسی اجرای این سند، نشان‌دهنده عزم جدی معاونت گردشگری برای تغییر این وضعیت است. کارشناسان معتقدند که اگر گزارش‌دهی منظم و ارزیابی دقیق عملکرد دستگاه‌ها به یک رویه تبدیل شود، می‌توان امیدوار بود که در آینده شاهد پیشرفت ملموس در اجرای سند و رونق گردشگری کشور باشیم.
در عین حال، چالش‌های پیش روی اجرای کامل سند کم نیست. هماهنگی میان دستگاه‌های متعدد اجرایی، تأمین منابع مالی، و ایجاد سازوکارهای نظارتی مؤثر از جمله مواردی است که نیازمند توجه جدی است. تجربه سال‌های گذشته نشان می‌دهد که بدون اراده سیاسی قوی و پیگیری مستمر، اسناد بالادستی به راحتی می‌توانند در پیچ و خم بوروکراسی اداری گرفتار شوند. نشست اخیر را می‌توان گامی مثبت در این مسیر دانست، اما تداوم آن و عمل به تصمیمات اتخاذشده، تعیین‌کننده موفقیت نهایی خواهد بود. در مجموع، به نظر می‌رسد که معاونت گردشگری با جدیت وارد میدان شده است تا سند راهبردی توسعه گردشگری را از حالت تعلیق خارج کند و به مرحله اجرا درآورد. باید منتظر ماند و دید که آیا این تلاش‌ها در عمل به نتایج ملموسی منجر خواهد شد یا خیر.
در حال بارگذاری نظرات...